黨的二十大報告強調要“堅持創新(xīn)在我國(guó)現代化建設全局中(zhōng)的核心地位”“加快實施創新(xīn)驅動發展戰略，加快實現高水平科(kē)技(jì )自立自強”。金融作(zuò)為(wèi)實體(tǐ)經濟的血脈，應在新(xīn)一輪實施創新(xīn)驅動發展戰略、加快科(kē)技(jì )強國(guó)建設中(zhōng)，展現金融系統新(xīn)擔當，通過金融服務(wù)創新(xīn)更好地支持國(guó)家戰略。

　　三大戰略

　　貫徹習近平總書記在2021年兩院院士大會暨中(zhōng)國(guó)科(kē)協第十次全國(guó)代表大會上發表的系列重要講話精(jīng)神，結合中(zhōng)國(guó)科(kē)技(jì )攻關實際，科(kē)技(jì )攻關的戰略性領域主要包括三個方面，即事關發展全局和國(guó)家安(ān)全的“補短闆”關鍵領域、事關高水平科(kē)技(jì )自強和戰略反制的“鍛長(cháng)闆”核心領域、事關未來科(kē)技(jì )和産(chǎn)業發展制高點的“新(xīn)賽道”前瞻領域。

　　（一）“補短闆”的關鍵領域

　　“補短闆”主要通過對“卡脖子”薄弱領域開展技(jì )術攻關，從而降低科(kē)技(jì )受制于國(guó)外的風險，這是從根本上實現科(kē)技(jì )自立自強和國(guó)家安(ān)全的戰略路徑。

　　一方面，科(kē)技(jì )攻關需要從國(guó)家急迫需要和長(cháng)遠(yuǎn)需求出發，堅持問題導向。我國(guó)緻力于在石油天然氣、基礎原材料、高端芯片、工(gōng)業軟件、農作(zuò)物(wù)種子、科(kē)學(xué)試驗用(yòng)儀器設備、化學(xué)制劑等事關能(néng)源、糧食、産(chǎn)業鏈供應鏈、生物(wù)、信息網絡安(ān)全的戰略性領域，加快突破一批關鍵核心技(jì )術，堅決打赢“關鍵核心技(jì )術攻堅戰”。另一方面，“補短闆”需要強化國(guó)家戰略科(kē)技(jì )力量。科(kē)技(jì )領軍企業是國(guó)家戰略科(kē)技(jì )力量“四路大軍”（包括國(guó)家實驗室、國(guó)家科(kē)研機構、高水平研究型大學(xué)、科(kē)技(jì )領軍企業）中(zhōng)重要的市場主體(tǐ)組成部分(fēn)，除國(guó)家财稅支持外，也需要金融服務(wù)支持。

　　（二）“鍛長(cháng)闆”的重點領域

　　“鍛長(cháng)闆”即做大做強一國(guó)科(kē)學(xué)技(jì )術擅長(cháng)的領域，搶占行業制高點并形成全球控制力。這不僅有(yǒu)利于形成制衡威懾力，為(wèi)打好“關鍵核心技(jì )術攻堅戰”争取更多(duō)戰略緩沖時間；更重要的是，“鍛長(cháng)闆”有(yǒu)利于發揮優勢科(kē)技(jì )帶動作(zuò)用(yòng)，加快提升國(guó)家創新(xīn)體(tǐ)系的整體(tǐ)效能(néng)。

　　“鍛長(cháng)闆”的重點是瞄準我國(guó)具(jù)有(yǒu)比較優勢的科(kē)技(jì )領域。美國(guó)拜登政府《百日審查報告》專門分(fēn)析研究了我國(guó)稀土精(jīng)煉、新(xīn)能(néng)源電(diàn)池制造、化學(xué)原料藥制造、半導體(tǐ)封裝(zhuāng)測試等關鍵領域的全球優勢。例如，我國(guó)生産(chǎn)全球85%的稀土精(jīng)煉産(chǎn)品；我國(guó)是全球最大新(xīn)能(néng)源電(diàn)池生産(chǎn)國(guó)，産(chǎn)量全球占比超50%；我國(guó)原料藥産(chǎn)能(néng)居全球第一，占比為(wèi)28%左右；我國(guó)光伏、特高壓、第五代通信技(jì )術（5G）、無人機等高科(kē)技(jì )産(chǎn)品的全球銷售份額均居世界第一。針對美國(guó)的打壓圍堵，我國(guó)正緻力于發展優勢技(jì )術（見下表），進一步提升這些領域的技(jì )術先進性以形成與美國(guó)和西方相互制衡的局面，并發揮輻射和帶動作(zuò)用(yòng)，加快提升我國(guó)整體(tǐ)科(kē)技(jì )自立自強水平。

　　（三）“新(xīn)賽道”的前瞻領域

　　“新(xīn)賽道”即跳出被“卡脖子”賽道，通過發展颠覆性新(xīn)技(jì )術來替代原有(yǒu)技(jì )術，實現科(kē)技(jì )自立自強與“換道超車(chē)”。在以計算機技(jì )術等為(wèi)代表的全球第三次科(kē)技(jì )革命浪潮中(zhōng)，受發展曆史階段、人力、物(wù)力等限制，全球衆多(duō)高科(kē)技(jì )産(chǎn)業的技(jì )術基礎由西方發達國(guó)家構建。因此，我國(guó)在現有(yǒu)賽道要突破其圍堵客觀上存在較大困難，但在新(xīn)賽道上各國(guó)基本都處于同一起跑線(xiàn)上，有(yǒu)利于發揮我國(guó)優勢技(jì )術帶動作(zuò)用(yòng)實現自立自強。

　　黨的二十大報告明确指出“開辟發展新(xīn)領域新(xīn)賽道，不斷塑造發展新(xīn)動能(néng)新(xīn)優勢”。國(guó)家也正謀劃抓住第四次科(kē)技(jì )革命孕育的機遇窗口期，瞄準人工(gōng)智能(néng)、量子信息、集成電(diàn)路、先進制造、生命健康、腦科(kē)學(xué)、生物(wù)育種、空天科(kē)技(jì )、深地深海等前沿領域，前瞻性地部署一批戰略性、儲備性技(jì )術研發項目，占領未來科(kē)技(jì )和産(chǎn)業發展的制高點，加快科(kē)技(jì )強國(guó)建設。

（非原創）