來源：《黨建研究》2021年第4期

　　黨的十八大以來，習近平總書記統籌中(zhōng)華民(mín)族偉大複興戰略全局和世界百年未有(yǒu)之大變局，深刻總結百年黨史特别是黨員教育寶貴經驗，精(jīng)準把握思想建黨、理(lǐ)論強黨、從嚴治黨的内在邏輯和本質(zhì)規律，就加強和改進新(xīn)時代黨員教育工(gōng)作(zuò)，提出了一系列新(xīn)觀點新(xīn)論斷新(xīn)要求，開辟了馬克思主義政黨黨員教育理(lǐ)論新(xīn)境界。我們要認真學(xué)習、深刻領會習近平新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想特别是習近平總書記關于黨員教育的重要論述，切實貫徹落實到黨員教育工(gōng)作(zuò)各方面全過程，不斷把新(xīn)時代黨員教育事業推向前進。

　　一、深入學(xué)習領會習近平總書記關于黨員教育的重要論述

　　習近平總書記從推進自我革命、建設世界大黨、鑄就千秋偉業的戰略高度，對黨員教育工(gōng)作(zuò)的本質(zhì)屬性、基本内容、方法路徑、實施主體(tǐ)、組織領導等作(zuò)出精(jīng)辟論述，為(wèi)新(xīn)時代黨員教育工(gōng)作(zuò)提供了科(kē)學(xué)指南。

　　深刻回答(dá)“為(wèi)誰教”的根本問題，為(wèi)新(xīn)時代黨員教育事業明晰初心本源。習近平總書記縱覽黨的曆史，對黨員教育姓黨、為(wèi)黨鑄魂育人問題作(zuò)出深刻闡述。從戰略定位上闡釋“為(wèi)誰教”，指明黨員教育工(gōng)作(zuò)是黨的建設基礎性經常性先導性工(gōng)作(zuò)。強調加強黨的建設，首要任務(wù)是加強思想政治建設，關鍵是教育管理(lǐ)好黨員、幹部；黨的曆次集中(zhōng)教育活動，都以思想教育打頭，着力解決學(xué)習不深入、思想不統一、行動跟不上的問題，既綿綿用(yòng)力又(yòu)集中(zhōng)發力，推動全黨思想上統一、政治上團結、行動上一緻。從政治使命上闡釋“為(wèi)誰教”，指明黨員教育工(gōng)作(zuò)必須始終服務(wù)于黨和國(guó)家大局。強調在每一個重大轉折時期，面對新(xīn)形勢新(xīn)任務(wù)，我們黨總是号召全黨同志(zhì)加強學(xué)習，而每次這樣的學(xué)習熱潮，都能(néng)推動黨和人民(mín)事業大發展大進步；要加強黨員教育管理(lǐ)，使廣大黨員在改革發展穩定中(zhōng)充分(fēn)發揮先鋒模範作(zuò)用(yòng)。從價值追求上闡釋“為(wèi)誰教”，指明黨員教育工(gōng)作(zuò)緻力于鍛造過硬黨員隊伍。強調要嚴格黨員日常教育和管理(lǐ)，使廣大黨員平常時候看得出來、關鍵時刻站得出來、危急關頭豁得出來，等等。這些重要論述，深刻揭示了黨員教育的政治屬性、政治功能(néng)，精(jīng)準标定了黨員教育工(gōng)作(zuò)的邏輯起點、理(lǐ)論基點、實踐落點。

　　深刻回答(dá)“教什麽”的核心問題，為(wèi)新(xīn)時代黨員教育内容建設确立基本布局。習近平總書記科(kē)學(xué)把握事業發展新(xīn)形勢、黨的建設新(xīn)要求、黨員隊伍新(xīn)特點，對黨員教育“教什麽”作(zuò)出重要論述。以首要政治任務(wù)統攬，鮮明提出黨員教育内容主題主線(xiàn)。強調用(yòng)新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想武裝(zhuāng)全黨；要加快推進馬克思主義學(xué)習型政黨、學(xué)習大國(guó)建設，堅持把學(xué)習貫徹新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想作(zuò)為(wèi)重中(zhōng)之重。以基本教育任務(wù)布局，科(kē)學(xué)确定黨員教育内容主要構成。強調學(xué)習馬克思主義基本理(lǐ)論是共産(chǎn)黨人的必修課；要教育引導全黨從黨史中(zhōng)汲取正反兩方面經驗教訓，堅定不移向黨中(zhōng)央看齊，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力；深入開展理(lǐ)想信念和宗旨教育；把黨章學(xué)習教育作(zuò)為(wèi)經常性工(gōng)作(zuò)來抓；深入開展黨史、新(xīn)中(zhōng)國(guó)史、改革開放史、社會主義發展史教育；教育引導全黨大力發揚紅色傳統、傳承紅色基因，赓續共産(chǎn)黨人精(jīng)神血脈；等等。這些重要論述，明确把學(xué)習貫徹新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想作(zuò)為(wèi)主課和必修課予以突出，系統确立了黨員教育内容建設基本布局。

　　深刻回答(dá)“怎麽教”的重要問題，為(wèi)新(xīn)時代黨員教育工(gōng)作(zuò)提供科(kē)學(xué)方法論。習近平總書記總結全黨開展黨員教育的豐富實踐，圍繞“怎麽教”作(zuò)出一系列重要論述。關于教的基本理(lǐ)念。強調理(lǐ)論創新(xīn)每前進一步，理(lǐ)論武裝(zhuāng)就要跟進一步；要推動黨内教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展，從集中(zhōng)性教育向經常性教育延伸；每個黨員、幹部，無論黨齡長(cháng)短、職務(wù)高低，都必須接受黨組織教育和監督。關于教的基本原則。強調必須以知促行、以行促知；要堅持區(qū)分(fēn)層次，及時指導，一把鑰匙開一把鎖；抓實基層支部，堅持問題導向。關于教的基本方法。強調堅持集中(zhōng)學(xué)習和自主學(xué)習相結合，堅持規定動作(zuò)和自選動作(zuò)相結合，開展特色鮮明、形式多(duō)樣的學(xué)習教育；提高政治定力和政治能(néng)力，要靠學(xué)習，更要靠政治曆練和實踐鍛煉；運用(yòng)新(xīn)媒體(tǐ)新(xīn)技(jì )術使工(gōng)作(zuò)活起來，推動思想政治工(gōng)作(zuò)傳統優勢同信息技(jì )術高度融合；等等。這些重要論述，深刻揭示科(kē)學(xué)施教的深層次規律，為(wèi)黨員教育工(gōng)作(zuò)提供了強大武器。

　　深刻回答(dá)“誰來教”的關鍵問題，為(wèi)建強新(xīn)時代黨員教育工(gōng)作(zuò)主體(tǐ)明确努力方向。習近平總書記深刻分(fēn)析黨員教育獨特的受衆群體(tǐ)、組織形态等，對黨員教育工(gōng)作(zuò)主體(tǐ)提出明确要求。關于發揮黨組織直接教育作(zuò)用(yòng)。強調黨内政治生活是黨組織教育管理(lǐ)黨員和黨員進行黨性鍛煉的主要平台；黨支部要擔負好直接教育黨員、管理(lǐ)黨員、監督黨員和組織群衆、宣傳群衆、凝聚群衆、服務(wù)群衆的職責。關于發揮師資隊伍主力軍作(zuò)用(yòng)。強調要堅持教育者先受教育；讓有(yǒu)信仰的人講信仰；實施黨校系統“名(míng)師工(gōng)程”。關于發揮先進典型示範引領作(zuò)用(yòng)。強調榜樣的力量是無窮的；多(duō)請一些先進模範人物(wù)來現身說法，黨員、幹部可(kě)以請，普通群衆中(zhōng)的先進模範也可(kě)以請；等等。這些重要論述，鮮明指出不同黨員教育工(gōng)作(zuò)主體(tǐ)的功能(néng)定位，為(wèi)建強用(yòng)好黨員教育工(gōng)作(zuò)力量提供了具(jù)體(tǐ)指導。

　　深刻回答(dá)“如何抓”的現實問題，對加強新(xīn)時代黨員教育工(gōng)作(zuò)組織領導作(zuò)出部署。習近平總書記圍繞如何抓好黨員教育工(gōng)作(zuò)，作(zuò)出許多(duō)重要指示要求。關于抓好黨員教育工(gōng)作(zuò)責任落實。強調各級黨委（黨組）要把黨建工(gōng)作(zuò)緊緊抓在手上，把黨員、幹部的經常性教育管理(lǐ)抓實；各級黨組織書記要管好幹部、帶好班子，也要管好黨員、帶好隊伍。關于要抓好黨員教育工(gōng)作(zuò)保障。強調以改革創新(xīn)精(jīng)神補齊制度短闆，真正使黨的組織生活、黨員教育管理(lǐ)嚴起來、實起來；抓好全黨大學(xué)習、幹部大培訓，要有(yǒu)好教材；要支持和鼓勵基礎較好的地方把縣級黨校辦(bàn)好。關于要抓好黨員教育學(xué)風建設。強調加強黨的理(lǐ)論教育，要堅持實事求是，堅持理(lǐ)論聯系實際的馬克思主義學(xué)風，堅持問題導向，注重回答(dá)普遍關注的問題，注重解答(dá)學(xué)員思想上的疙瘩，反對主觀主義、教條主義、形式主義，防止空對空、“兩張皮”，等等。這些重要論述，系統闡述了黨員教育工(gōng)作(zuò)的責任所在、保障所需、學(xué)風所向，對強化組織領導明确了工(gōng)作(zuò)要求。

　　二、認真總結黨的十八大以來黨員教育工(gōng)作(zuò)的實踐經驗

　　黨的十八大以來，習近平總書記堅持把黨員教育工(gōng)作(zuò)擺在重要位置，親自主持71次中(zhōng)央政治局集體(tǐ)學(xué)習，親自部署在全黨開展黨的群衆路線(xiàn)教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習教育，親自主持審議黨的曆史上第一部關于黨員教育工(gōng)作(zuò)的基礎主幹法規《中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨黨員教育管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)條例》，親自批準實施兩輪全國(guó)黨員教育培訓工(gōng)作(zuò)五年規劃，經常深入基層一線(xiàn)調研指導黨員教育工(gōng)作(zuò)。這充分(fēn)體(tǐ)現習近平總書記對黨員教育工(gōng)作(zuò)的高度重視，為(wèi)全黨樹立了光輝典範。

　　中(zhōng)央組織部深入學(xué)習貫徹習近平總書記關于黨員教育的重要論述，就加強和改進新(xīn)時代黨員教育工(gōng)作(zuò)采取了一系列措施，統籌指導各地各單位紮實做好黨員教育工(gōng)作(zuò)，取得明顯成效，教育質(zhì)量在決勝脫貧攻堅、抗擊新(xīn)冠肺炎疫情、防汛救災等重大任務(wù)、重大鬥争中(zhōng)得到了檢驗。

　　堅持從政治上謀劃推進工(gōng)作(zuò)，黨員教育服務(wù)黨和國(guó)家事業發展更加有(yǒu)力。以學(xué)習貫徹習近平新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想為(wèi)首要政治任務(wù)，抓好黨的十八大、十九大精(jīng)神學(xué)習教育，開展慶祝改革開放40周年、慶祝新(xīn)中(zhōng)國(guó)成立70周年、慶祝建黨100周年等重大主題宣傳教育。大規模開展黨員集中(zhōng)培訓，直接幫助培訓1萬名(míng)邊疆民(mín)族地區(qū)和革命老區(qū)村黨支部書記，指導各地開展“萬名(míng)黨員進黨校”“基層黨員素質(zhì)提升工(gōng)程”等，助力抓黨建促脫貧攻堅、黨建引領基層治理(lǐ)。依托黨員教育系列平台宣傳戰“疫”一線(xiàn)先進典型，動員廣大黨員投身抗疫鬥争。實踐證明，旗幟引領方向。唯有(yǒu)準确領會習近平總書記關于黨員教育“為(wèi)誰教”的重要論述，始終牢牢把握姓黨為(wèi)黨的政治屬性，才能(néng)從根本上做好黨員教育工(gōng)作(zuò)。

　　堅持從供給側優化内容建設，黨員教育優質(zhì)資源更加豐富。堅持按需施教，組織開發系列紙質(zhì)教材和新(xīn)媒體(tǐ)課件，聯合錄制《習近平談治國(guó)理(lǐ)政》音頻，策劃制播《榜樣》系列節目和《信仰》《讓黨旗在防控疫情鬥争第一線(xiàn)高高飄揚》《美村三十六法》等專題片，組織編寫《基層黨組織書記理(lǐ)論知識讀本》等教材。舉辦(bàn)全國(guó)黨員教育電(diàn)視片觀摩交流和黨員教育培訓教材展示交流活動，指導各地抓好特色内容開發。實踐證明，理(lǐ)論為(wèi)本，内容為(wèi)王。隻有(yǒu)系統把握習近平總書記關于黨員教育“教什麽”的重要論述，始終圍繞主題主線(xiàn)來加強内容建設，才能(néng)以有(yǒu)厚度的内容承載有(yǒu)深度的理(lǐ)論、實現有(yǒu)溫度的教育。

　　堅持在方法載體(tǐ)上守正創新(xīn)，黨員教育針對性和有(yǒu)效性更加凸顯。每年舉辦(bàn)全國(guó)黨員教育培訓示範班，推動形成省級示範培訓、市級重點培訓、縣級普遍培訓、基層黨委兜底培訓的模式。組織開展“黨課開講啦”活動，為(wèi)基層落實“三會一課”、主題黨日豐富了抓手。聯合創辦(bàn)以“共産(chǎn)黨員”命名(míng)的黨員教育系列平台，指導各地打造網上特色平台，覆蓋全國(guó)鄉村的70多(duō)萬個遠(yuǎn)程教育終端站點成為(wèi)黨的聲音直達基層的有(yǒu)效途徑。實踐證明，方法到位，事半功倍。必須科(kē)學(xué)運用(yòng)習近平總書記關于黨員教育的方法論，既傳承好傳統、堅持好做法，又(yòu)研究新(xīn)情況、開辟新(xīn)路徑，黨員教育才能(néng)施之有(yǒu)序、行之有(yǒu)效。

　　堅持為(wèi)黨員教育者賦能(néng)增效，黨員教育工(gōng)作(zuò)主體(tǐ)活力更加充盈。強化基層黨組織教育功能(néng)，突出抓好黨組織書記和黨員教育工(gōng)作(zuò)者培訓。指導一些地方實施“黨課名(míng)師”工(gōng)程，壯大專兼職師資隊伍。組織開展“學(xué)習身邊榜樣”活動，推崇宣傳張富清、黃大發、黃文(wén)秀等重大典型，形成良好引領效應。實踐證明，黨員教育是做人的工(gōng)作(zuò)，根本是靠人做工(gōng)作(zuò)。隻有(yǒu)精(jīng)準落實習近平總書記關于黨員教育“誰來教”的重要論述，注重強化黨組織政治功能(néng)，激發教育者主觀能(néng)動性，黨員教育工(gōng)作(zuò)主體(tǐ)才能(néng)有(yǒu)動力、有(yǒu)能(néng)力鑄魂育人。

　　堅持在組織領導上壓實責任，從嚴從實抓黨員教育的導向更加鮮明。研究推進黨員教育工(gōng)作(zuò)體(tǐ)系化建設，加強政策制度、體(tǐ)制機制等方面探索。遴選确定17家全國(guó)黨員教育培訓示範基地，指導加強基層黨員教育陣地建設。推動各地各單位将黨員教育培訓經費列入年度預算，将黨員教育工(gōng)作(zuò)納入黨委（黨組）書記抓基層黨建工(gōng)作(zuò)述職評議考核，嚴教育重培訓的氛圍日益濃厚。實踐證明，黨員教育搞得好不好，關鍵看組織領導強不強。唯有(yǒu)堅決落實習近平總書記關于黨員教育“如何抓”的重要指示，堅持以組織體(tǐ)系為(wèi)依托、政策法規為(wèi)依據、基層基礎為(wèi)支撐、學(xué)風建設為(wèi)保障加強組織領導，黨員教育工(gōng)作(zuò)才能(néng)凝聚強大合力。

　　三、奮力推動新(xīn)時代黨員教育工(gōng)作(zuò)再上新(xīn)台階

　　新(xīn)時代黨員教育是繼往開來、不斷發展的事業，要在真抓實幹，貴在久久為(wèi)功。要持續學(xué)習貫徹習近平總書記關于黨員教育的重要論述，認真貫徹落實新(xīn)時代黨的組織路線(xiàn)，突出實踐實幹實效，狠抓黨員教育管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)條例、全國(guó)黨員教育培訓工(gōng)作(zuò)規劃執行，不斷開創黨員教育工(gōng)作(zuò)新(xīn)局面。

　　加強前瞻性謀劃，持續抓好用(yòng)黨的創新(xīn)理(lǐ)論鑄魂工(gōng)作(zuò)。結合鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，研究建立習近平新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想學(xué)習教育長(cháng)效機制，構建完善課程體(tǐ)系。深入開展黨史學(xué)習教育，引導廣大黨員學(xué)黨史、悟思想、辦(bàn)實事、開新(xīn)局。結合慶祝建黨100周年，總結黨員教育百年曆程，組織系列教育活動，打造一批重點題材節目、教材。針對學(xué)用(yòng)脫節、基層保障薄弱等問題，完善學(xué)時登記、述學(xué)評學(xué)、質(zhì)量評估等制度，逐步建立全國(guó)黨員教育師資庫、課程庫、典型庫、案例庫、培訓陣地目錄，為(wèi)“鑄魂”工(gōng)作(zuò)提供保障。

　　加強規律性把握，探索優化黨員教育工(gōng)作(zuò)路徑。黨員教育是一門科(kē)學(xué)，要聚焦“教”與“育”融合推進、“供”與“需”精(jīng)準匹配等實踐課題，總結、把握、運用(yòng)内在規律。健全經常性教育與集中(zhōng)性教育協同機制，既及時總結集中(zhōng)性教育成功經驗并運用(yòng)到經常性教育之中(zhōng)，又(yòu)着力抓實經常性教育鞏固拓展集中(zhōng)性教育成果。堅持好集中(zhōng)培訓、集體(tǐ)學(xué)習、組織生活、實踐鍛煉等方式方法，持續開展“黨課開講啦”“學(xué)習身邊榜樣”活動，鼓勵因地制宜打造特色項目，不斷提高黨員教育效果。

　　加強系統性推進，健全完善黨員教育工(gōng)作(zuò)體(tǐ)系。堅持系統觀念，制定實施黨員教育工(gōng)作(zuò)體(tǐ)系基本框架及研究和推進方案，明确制度體(tǐ)系、内容體(tǐ)系、方法體(tǐ)系、分(fēn)類教育培訓體(tǐ)系、信息化體(tǐ)系、基礎保障體(tǐ)系、組織領導體(tǐ)系等子體(tǐ)系建設的目标任務(wù)、重點措施，統籌指導各地各單位從理(lǐ)論和實踐層面協同推進體(tǐ)系化建設。持續推進黨員教育信息化平台一體(tǐ)化建設，探索“智慧黨教”新(xīn)模式，實現規劃“一張圖”、信息“一張網”，為(wèi)體(tǐ)系化建設提供有(yǒu)力支撐。